외교부

1. 설립 경위

ㅇ 1890년 제1차 범미주회의(International Conference of American States, 워싱턴)에서 14개 미주국은 먼로주의를 기본이념으로 한 미주공화국연맹(International Union of American Republics)을 창설, 미주공화국가통상사무국(Commercial Bureau of the American Republics)을 설립

ㅇ 1901년 제2차 범미주회의(멕시코시티)에서 미주공화국가 통상사무국을 미주공화 국가 국제사무국(International Bureau of the American Republics) 으로 개칭

ㅇ 1910년 제4차 범미주회의(부에노스아이레스)에서 이를 범미연맹(Pan American Union)으로 발전

ㅇ 1948년 제9차 범미주회의(보고타)에 결집한 21개 미주국 대표들은 범미연맹을 미주기구(Organization of American States)로 개칭하고, 미주기구헌장 채택

2. 회원국 현황

가. 회원국(35개국) : 미국, 캐나다, 벨리즈, 코스타리카, 엘살바도르, 과테말라, 온두라스, 멕시코, 니카라과, 파나마, 앤티가바부다, 바하마, 바베이도스, 쿠바, 도미니카, 도미니카공화국, 그레나다, 아이티, 자메이카, 세인트루시아, 세인트빈센트그레나딘, 세인트키츠네비스, 트리니다드토바고, 아르헨티나, 볼리비아, 브라질, 칠레, 콜롬비아, 에콰도르, 가이아나, 파라과이, 페루, 수리남, 우루과이, 베네수엘라  
※ OAS 활동 불참 중인 회원국

- 베네수엘라 : 2018.6월 제48차 총회에서 베네수엘라 민주주의 회복 및 인도주의 사태 해결을 촉구하는 결의안이 채택된바, 베네수엘라는OAS 탈퇴의사 표명
- 쿠바 : 2009.6월 외교장관 협의회시 회원국들은 쿠바의 OAS 활동배제결의안(1962년)의 효력을 종료, 2015.4월 제 7차 미주기구 정상회의계기를 통해 제한적 복귀

나. 상임 옵서버(70개국 및 EU)
ㅇ 아시아(10) : 한국(1981년 가입), 아르메니아, 중국, 인도, 일본, 파키스탄, 필리핀, 스리랑카, 태국, 바누아투
ㅇ 유럽(46) : 오스트리아, 벨기에, 보스니아 헤르체코비나, 불가리아, 크로아티아, 사이프러스, 체코, 덴마크, 에스토니아, 핀란드, 프랑스, 독일, 그리스, 교황청, 헝가리, 아일랜드, 아이슬란드, 이태리, 라트비아, 룩셈부르크, 네덜란드, 노르웨이, 폴란드, 루마니아, 러시아 연방, 세르비아, 몬테네그로, 스페인, 포르투갈, 슬로바키아, 스웨덴, 스위스, 우크라이나, 터키, 조지아,  슬로베니아, 영국, 카자흐스탄, 아제르바이잔, 리투아니아, 모나코, 마케도니아, 알바니아, 몰타, 리히텐슈타인
ㅇ 아 ・중동(14) : 알제리, 앙골라, 적도기니, 가나, 모로코, 나이지리아, 튀니지, 이집트, 이스라엘, 레바논, 카타르, 사우디아라비아, 예멘, 베닝
ㅇ EU

다. OAS 사무총장

ㅇ 초 대 1948-1954  Alberto Lleras Camargo(Colombia)

ㅇ 제2대 1954-1955  Carlos Dá́vila(Chile)
ㅇ 제3대 1956-1968  José A. Mora(Uruguay)
ㅇ 제4대 1968-1975  Galo Plaza(Ecuador)
ㅇ 제5대 1975-1984  Alejandro Orfila(Argentina)
ㅇ 제6대 1984-1994  João Clemente Baena Soares(Brazil)

ㅇ 제7대 1994-1999  César Gaviria(Colombia)
ㅇ 제8대 1999-2004  César Gaviria(Colombia)
ㅇ 제9대 2004.9-2004.10  Miguel A. Rodríguez Echeverria(Costa Rica)
※ 2004.10-2005.5   Luigi. R. Einaudi 사무총장 대리(미국)
ㅇ 제10대 2005-2010   Jos Miguel Insulza(Chile)
ㅇ 제11대 2010-2015   Jos Miguel Insulza(재선)
ㅇ 제12대 2015-현재   Luis Almagro Lemes

라. 공식 언어 : 영어, 불어, 스페인어, 포르투갈어

3. 주요기관 및 기능

가. 총회(General Assembly)  
ㅇ 정책결정을 위한 최고기관
- 모든 회원국 1국가 1표 행사
ㅇ 매년 2/4분기 중 정기 총회 개최, 사업 및 예산 승인
ㅇ 특수상황 발생 시 상임이사회는 회원국의 2/3 찬성으로 특별총회 소집

나. 외교장관 협의회(Meeting of Consultation of Ministers of Foreign Affairs)
ㅇ 회원국의 공통 관심사 토의 및 긴급사안 논의
ㅇ 모든 회원국은 협의회를 제의할 수 있으며 회원국 과반수 찬성으로 상임이사회는 회의 개최 여부 결정
ㅇ 무력 침략 및 역내 위협 발생 시 상임이사회 즉시 회의소집

다. 미주 사법 위원회(Inter-American Juridical Committee)
ㅇ 미주기구헌장 제53조에 포함된 기관 중 하나이며, 미주기구의 사법적 이슈에 대한 자문기구의 역할을 수행하고 국제법의 지속적인 발전 및 성문화(codification) 도모

라. 미주 인권 위원회(Inter-American Commission on Human Rights)
ㅇ 1959년 칠레 산티아고에서 열린 제5차 외교장관 협의회 결의안에 의해 창설
ㅇ 동 위원회는 7명의 위원으로 구성되며, 각 위원은 총회에서 선출되어 4년의 임기 동안 활동하고 한차례 재임 가능

마. 이사회(Council)
ㅇ 상임 이사회(Permanent Council)
- 구성 : 회원국 OAS 상주대사로 구성
- 기능 : 긴급사태 대처, 분쟁의 평화적 해결 강구 및 예산 심의와 사무국 운영 감독, 총회 준비위원회 역할, 협정초안 제시 및 OAS-미주국가간의 협력 도모

ㅇ 미주 통합개발 이사회(Inter-American Council for Integral Development)
- 구성 : 회원국 각료급 위원
- 기능 : 빈곤퇴치 및 통합발전을 위한 의사결정 권한 및 회원국간 협력 증진

바. 사무국(General Secretariat)
ㅇ 소재 : 미국 워싱턴
ㅇ 총회 및 이사회에서 결정되는 정책 및 계획 집행

ㅇ 임기 5년의 사무총장
ㅇ 현 사무총장 : Luis Almagro Lemes
- 2015.5 취임, 전 우루과이 외교장관, 전 우루과이 상원의원

ㅇ 산하 사무국(7개)

-  민주주의 강화 사무국(Secretariat for Strengthening Democracy : SSD)

-  통합발전 사무국(Executive Secretariat for Integral Development : SEDI)

-  다차원 안보 사무국(Secretariat for Multidimensional Security : SMS) 

-  행정·재정 사무국(Secretariat for Administration and Finance : SAF)

-  법무 사무국(Secretariat for Legal Affairs : SLA)

-  권리·평등 접근 사무국(Secretariat for Access to Rights and Equity : SARE)

-  서반구 문제 사무국(Secretariat for Hemispheric Affairs : SHA)

사. 산하 전문기구
ㅇ 미주보건기구(Pan American Health Organization : PAHO)
ㅇ 미주아동연구소(Inter-American Children's Institute : IIN)
ㅇ 미주여성위원회(Inter-American Commission of Women : CIM)
ㅇ 미주지리역사연구소(Pan American Institute of Geography and History : PAIGH)
ㅇ 미주원주민연구소(Inter-American Indian Institute : III)
ㅇ 미주농업협력연구소(Inter-American Institute for Cooperation on Agriculture : IICA)

아. 기타 산하기관
ㅇ 미주사법연구소(Justice Studies Center of the Americas)
ㅇ 미주인권위원회(Inter-American Commission on Human Rights)
ㅇ 미주마약남용통제위원회(Inter-American Drug Abuse Control Commission : CICAD)
ㅇ 미주통신위원회(Inter-American Telecommunications Commission : CITEL)
ㅇ 미주테러방지위원회(Inter-American Committee against Terrorism : CICTE)

ㅇ 미주자연재해감소위원회(Inter-American Committee on Natural Disaster Reduccion : IACNDR)
ㅇ 미주항만위원회(Inter-American Committee on Ports : CIP)

ㅇ 미주방위위원회(Inter-American Defense Board)
ㅇ 미주개발재단(Pan American Development Foundation)
ㅇ 행정재판소(Administrative Tribunal)

ㅇ 감사실(Office of the Inspector General : OIG)
ㅇ 외부 감사 위원회(Board of External Auditors)
ㅇ학술연구 및 전문화개발 심사위원회(Selection Committee for Scholarships for Academic Studies and Professional Development  : CSBEAT)
ㅇ 미주인권재판소(Inter-American Court of Human Rights)

* 자세한 내용은 첨부파일을 참고하시기 바랍니다. 

   (2018.12월 작성)