외교부

  (정보제공 : 주에티오피아대사관)

에티오피아 거시경제개혁(HGER 2.0) 성과 발표(DPG 회의)

에티오피아 재무부 및 기획개발부는 8.26(화) 에티오피아 공여국 그룹(DPG)을 대상으로 거시경제개혁(HGER 2.0) 프로그램의 성과 및 향후 계획을 발표한바, 주요 내용은 아래와 같습니다. 

※ Eyob Tekalign 재무부 차관 및 Bereket Tesfamariam 기획개발부 차관 브리핑

1. 개요

ㅇ 에티오피아 정부는 2019년 자생적 경제개혁(Home-grown Economic Reform, HGER) 프로그램을 출범시키고, ▲국영기업(SOE) 구조조정 ▲투자환경 개선 ▲국내 자원 동원 강화 ▲채무 투명성 제고 등을 추진 중

ㅇ 2023/24 회계연도부터는 민간·시장 주도의 개방형 경제체제로 이행하는 HGER 2.0을 도입하여, ▲포괄적 성장 ▲민간 중심 전환 ▲공공부문 효율화 ▲회복탄력성 ▲안정성 확보를 중점 목표

  - 아울러, IMF 지원 프로그램(2024-2028)과 연계하여 ▲외환시장 자유화 ▲통화정책 현대화 ▲무역 자유화 및 규제 완화 ▲채무 재조정 등을 병행 중

2. 추진 현황 및 주요 성과

가. 거시경제 성과

   ㅇ (경제 성장) 2017/18년-2023/24년간 평균 7.3% 성장했으며, 2024/25 예상 성장률은 8.8%로 사하라 이남 아프리카(SSA) 평균(3.4%)을 크게 상회

   ㅇ (수출 증가) 2024/25년 상품 수출 약 83억 달러 기록(금 수출 34억 달러로 사상 최고치) 및 무역적자 축소

   ㅇ (인플레이션 완화) 34.5%(2014년) → 13.7%(2017년)로 하락

   ㅇ (사회보장 투자 확대) 사회안전망(PSNP) 구축 600억 비르(약 4억 8천만 달러), 보조금 1,800억 비르(약 14억 달러), 공무원 급여 인상 등 사회보장 지출 확대

나. 실물·부문별 성과

   ㅇ (해외직접투자(FDI) 유입 증가) 에티오피아는 2024년 아프리카 국가 중 두번째로 큰 FDI 유입국(UNCTAD 세계투자보고서(2025))으로 2024/25년 약 40억 달러가 유입되었으며, 신규 투자·FDI 라이선스(436건) 확대

   ㅇ (고용 창출) 2024/25년 국내 신규 일자리 약 450만 개(농업 부문 39.1%) 창출, 해외 취업자 51만여명 기록, 신규 기업 33만여 개 설립

   ㅇ (예금 유치 및 금융 접근성 확대) 3.5조 비르(약 278억 달러)의 예금 유치 및 ATM, 인터넷·모바일 뱅킹 등 금융접근성 확대, 민간 부문에 대한 은행 대출 78%까지 증가

   ㅇ (농업 부문 성과) 작물 생산 증가(1.2억 톤→1.6억 톤) 및 커피 생산 증가(83만 톤→144만 톤), 농업금융 로드맵 추진

   ㅇ (제조업 성장) 연평균 6.6% 성장(2022/23-2023/24년), "Made in Ethiopia" 이니셔티브 추진

   ㅇ (광업 부문 성과) 2024/25년 162% 성장, 국립은행에 금 36.6톤 공급

   ㅇ (관광 활성화) 2024/25년 국제 관광객 130만여 명 유치, 150개 국제행사 개최

   ㅇ (디지털 경제 성장) 디지털 ID 2,200만여 건 발급, 모바일폰 가입자 8,600만여 명, 인터넷 사용자 5,400만여명 확보

   ㅇ (공공부문 개혁) MESOB* 원스톱센터 구축, 행정 전자화, 국가 농업총조사(농업 센서스) 실시, 통계법 제정, 데이터 현대화

       * 국민과 기업이 세무·허가·행정 민원 등을 한곳에서 처리할 수 있는 전자행정 통합 플랫폼

   ㅇ (국영기업(SOE) 개혁) Ethio Telecom 부분 민영화(10% 기업공개(IPO) 예정), 증권거래소(ESX) 설립, 에너지·물류·통신 등 구조조정

다. 제도·정책 개혁

   ㅇ (세제 개혁) 저소득층 소득세·임대세 감면, 중소기업 간이과세 폐지, 디지털세 신설 및 최소대체세(MAT) 2.5% 도입

       ※ 재정정책 효과: 단기적으로는 GDP 0.21%의 세수 감소 예상, 장기적으로는 투자유치·성장 촉진 효과 기대

   ㅇ (투자환경 개선) 배당송금·지분투자 면세, 간소화된 조세제도 도입, 해외 직접투자 장려

3. 주요 과제 및 제약

ㅇ 거시경제 부문에서는 ▲높은 인플레이션 지속 ▲재정여력 제한 및 채무 취약성 ▲제도적 병목 ▲외부 충격 대응 ▲취약 계층 보호 필요성이 주요 과제

ㅇ 실물 경제 부문에서는 ▲열악한 투자·무역환경 ▲숙련된 노동력 부족 ▲인프라 격차 ▲공공부문 역량 한계 ▲금융·기술 접근성 제약 등이 구조적 문제로 작용

4. 향후 계획

ㅇ 에티오피아 정부는 향후 1년 내 ▲채무 재조정 완료 ▲외환시장 개혁 가속화 ▲세제·재정 개혁 착수를 추진하고, 2025-2027간 중기적으로는 ▲재정 지속가능성 확보 ▲국영기업 개혁 가속화 ▲아프리카대륙자유무역지대(AfCFTA) 이행 및 WTO 가입 촉진 ▲민간투자·FDI 확대 추진 계획

  - 또한 농업·산업·광업·관광·디지털화 등 부문별 개혁을 병행하고 국가 ID 등록·인프라 확충·고용 창출 등 메가 프로젝트도 추진 예정

5. 전망 및 국제 협력

ㅇ 에티오피아 경제개혁의 성과는 국제사회의 지속적인 지원 여부에 좌우될 것으로 평가

    ※ 국제사회 지원이 중요한 이유

      . (채무 재조정) 공동프레임워크 및 채권자 협상 지원 필요

      . (투자 유치) 민간 파트너십·보증·혼합금융(Blended Finance)을 통한 민간·외자 유입 촉진 필요

      . (제도적 역량 강화) 조세행정·채무관리·국영기업 지배구조·금융감독 분야 지원 관련 역량 강화 지원 필요

      . (무역 통합) AfCFTA이행·WTO 가입 가속화 및 글로벌 가치사슬 편입 촉진 지원 필요

      . (정책 대화) 예측가능하고 지속적인 대외정책 협력 필요

ㅇ HGER 2.0은 민간 중심의 개방경제 전환을 가속화하여, 에티오피아의 ▲고성장 기조 유지 ▲경제구조 전환 ▲기후변화 대응능력 제고에 기여할 것으로 전망. 끝.