외교부

Joint Statement
The 3rd Korea-Pacific Islands Foreign Ministers Meeting

5 December 2017


1. On 5 December 2017, the Minister of Foreign Affairs of the Republic of Korea (ROK) welcomed the representatives from thirteen Pacific Island Countries (PICs) namely the Cook Islands, the Republic of Fiji, the Republic of Kiribati, the Republic of the Marshall Islands, the Federated States of Micronesia, the Republic of Nauru, Niue, Papua New Guinea, Samoa, Solomon Islands, Tonga, Tuvalu and Vanuatu, as well as the Pacific Islands Forum (PIF) Secretariat in Seoul to the 3rd Korea-Pacific Islands Foreign Ministers’ Meeting.

2. Under the theme of “Sustainable Development for a Blue & Green Pacific,” the Ministers discussed ways to strengthen the cooperation between the ROK and PICs in the areas of development, climate change, maritime affairs, fisheries, and other matters of mutual interest.

3. The Ministers, in recalling the outcomes of previous ROK-PICs Ministerial meetings, reiterated their willingness to promote, widen and deepen tangible cooperation in the areas of common interest. Recognizing that the recent dialogues served as an opportunity to increase practical cooperation between the ROK and PICs, the Ministers decided to seek ways to sustain the momentum for closer cooperation. Ministers reiterated their willingness to promote regional peace and stability, as well as their commitment to working together on a wide range of new and evolving global challenges.

4. The Ministers shared the view that as premier consultative bodies between the ROK and PICs it is necessary to continue holding the Korea-Pacific Islands Foreign Ministers’ Meeting triennially, and the Korea-Pacific Islands Senior Officials Meeting inter-sessionally. Ministers reaffirmed the ROK’s commitment to regional engagement in the Pacific through its active participation as a partner in the PIF’s Forum Dialogue process.

5. The Ministers welcomed the success of the 48th PIF Leaders’ Meeting and the 29th Forum Leaders Dialogue Sessions with Forum Dialogue Partners, both of which took place in Apia, Samoa in September 2017.

6. The PIC Ministers welcomed that the ROK attached great importance to enhancing cooperation with PICs and is making efforts to strengthen cooperation in various sectors such as trade, investment in fisheries, tourism, climate change, environment, maritime affairs and security. The Ministers also recognized the positive role of people-to-people exchange in the bilateral relations. Furthermore, they noted with appreciation that the ROK, as a responsible member of the international community, has actively joined in global efforts to address major new and evolving regional and global challenges in these areas.

7. The ROK Minister expressed her appreciation for PICs’ continued support to the ROK’s initiatives and efforts within the international fora.

Development Cooperation

8. The Ministers emphasized the importance of PICs’ leadership and ownership in further deepening development cooperation between the ROK and the PICs. The Ministers welcomed the ROK commitment to support PICs in achieving the Sustainable Development Goals, noting the importance of the Pacific Regional SDG’s Roadmap for the Pacific. In this regard, the Ministers welcomed the ROK Minister’s willingness to increase and expand their ODA.

9. The PIC Ministers commended the ROK for its on-going commitment to the ROK-PIF Cooperation Fund (RPCF) to provide technical and capacity building support to the Pacific region delivered through the CROP agencies; placed emphasis on the effective implementation of the Fund. The Ministers welcomed the implementation of “2014-2017 Pacific Islands Climate Prediction Services Project”, and looks forward to the effective implementation of “2015-2019 Realtime Remote Sensing Surveillance System for the Control of Illegal, Unreported and Unregulated (IUU) Fishing and Marine Pollution Activities”.

10. The PIC Ministers noted with appreciation the ROK government’s effort to increase its annual grants to the RPCF up to 1.5 million dollars by 2020. The Ministers reaffirmed their support and commitment to expanding the partnership under the RPCF.

11. The PIC Ministers acknowledged the establishment of the Fiji Office of the Korea International Cooperation Agency (KOICA) in 2016, and noting its presence will further strengthen development cooperation between the ROK and PICs. The Ministers welcomed the ROK’s effort to expand the Special Fellowship Program to other areas of mutual interests.

12. The PIC Ministers expressed their appreciation to the ROK for its active leadership role in promoting development effectiveness under the Busan Global Partnership for Effective Development Cooperation (GPEDC). The ROK Minister appreciated the significant role of the PICs in the GPEDC monitoring work.

13. The PIC Ministers noted the importance of labour mobility as a source of job opportunities and skills development and expressed an interest in learning more about ROK’s labour mobility schemes.

14. The Ministers also recognized the role of the ROK-Pacific Small Island Developing States (PSIDS) Development Cooperation Consultation in exploring development cooperation programmes that could meet the demand of PICs, in seeking more effective ways for bilateral and multilateral development cooperation and in promoting information sharing and mutual understanding.

15. The Ministers reaffirmed their commitment to ensuring the effective implementation and review of the Small Island Developing States (SIDS) Accelerated Modalities of Action (SAMOA) Pathway.

Climate Change

16. The Ministers reaffirmed that climate change poses a continuing and urgent threat to the sustainable development of PICs. The PIC Ministers welcomed ROK’s continued commitment to the implementation of the Paris Agreement reaffirming the shared goal of holding the increase in the global average temperature to well below 2°C above pre-industrial levels and pursuing efforts to limit the temperature increase to 1.5°C above pre-industrial levels through meaningful greenhouse gas emissions reductions and supporting adaptation to the adverse effects of climate change. The Ministers also welcomed the entry to force of the Kigali amendment to the Montreal Protocol to phase out Hydroflurocarbons (HFC’s) and urged other countries that have not ratified the amendment to do so as soon as possible.
17. The Ministers further stressed that up scaled and timely climate financing is key to ensuring PICs adaptation to the adverse effects of climate change and disaster risk and noted with appreciation the ROK, hosting of the Green Climate Fund (GCF) Secretariat and stated contribution to a maximum of 100 million US dollars to the GCF. The Ministers emphasized that securing additional funding for the GCF, and making sure that the funds are distributed using Simplified Approval Processes (SAP) for SIDS, is a matter of urgency in addressing climate change including giving serious consideration to strengthening PICs direct access to the international climate finance. The Ministers also agreed that improved access for the private sector in the Pacific would support both adaptation and mitigation efforts. In this context, the Ministers appreciated that the ROK government has been contributing to developing GCF programs for PICs and helping them with capacity building through various activities such as the capacity-building workshop and the seminar on climate change projects and programs.
18. The Ministers acknowledged that the current scale of financing for adaptation will not be adequate to meet the needs of PICs and encouraged international support in securing additional funding for the GCF and the Adaptation Fund to serve the Paris Agreement.
19. The Ministers further highlighted the Framework for Resilient Development (FRDP) and the Pacific Resilience Partnership (PRP) as potential means of implementation for collaboration with the ROK around Climate Change and Disaster Risk resilient development in the Pacific. The Ministers recognized that successful implementation of the FRDP will require fostering strong partnership and cooperation between PICs and key stakeholders such as communities, civil society, private sector and development partners and welcomes the ROK’s support for the effective implementation of the FRDP
20. The Ministers expressed their continued support for Fiji’s Presidency of the 23rd Session of the Conference of Parties to the United Nations Framework Convention on Climate Change (COP23), including support for the 2018 Talanoa Dialogue, and welcomed ROK continued support to ensure global action for effective implementation of the Paris Agreement.
21. The PIC Ministers welcomed the ROK’s continued support for the introduction of renewable energy and encouraged greater cooperation between the ROK and PICs in the energy sector, thereby contributing to the region’s energy transition and stable supply of power.
22. The Ministers noted the ROK’s adoption of the Assistance Strategy for Fragile States to achieve the 2030 Agenda for Sustainable Development with its Sustainable Development Goals (SDGs) and agreed to work together to devise ways to expand development cooperation projects that aim at enhancing PICs’ ability to respond to climate change.
23. The Ministers noted the 4th Blue-Green Economy Symposium co-hosted by the Embassy of the ROK in Fiji and the Micronesian Center for Sustainable Transport (MCST) from 1 to 2 December 2017 in Majuro, the Marshall Islands provided a good opportunity to discuss ways to achieve low-carbon transport transition for PICs. The Ministers shared the view that the Global Green Growth Institute (GGGI) is an important international body that can contribute to achieving sustainable development for developing countries and appreciated that the GGGI is providing support for PICs’ climate change response and transition toward the low-carbon green economy. The ROK Minister welcomed PICs’ participation in and support for the GGGI, noting that Papua New Guinea and Kiribati are its founding members and Fiji and Vanuatu have recently become members.

Maritime and Fisheries Cooperation

24. The Ministers recognized that the increasing demands for fisheries resources across the region requires coherent and coordinated approaches to address multidimensional issues including IUU fishing, and monitoring, control and surveillance. In this regard, the PIC Ministers appreciated the efforts of the ROK Government to increase and expand ODA for sustainable management of fisheries, support for fisheries training and development of harbor facilities in the region. The PIC Ministers welcomed the project of the World Fisheries University (WFU) initiated by the ROK Government.
25. The Ministers took note of the continuous progress made in increasing cooperation between the ROK and PICs in the areas of marine environment management, marine scientific research, sustainable fisheries, marine transportation, deep-sea mineral resource exploration, renewable energy, and tourism. They also agreed that the ROK and PICs should continue exploring joint projects on renewable energy, including ocean thermal energy conversion (OTEC), and other promising areas.

Regional Situation


26. The Ministers strongly condemned the Democratic People’s Republic of Korea (DPRK)’ sixth nuclear test with an explosive yield much greater than previous tests and its multiple launches of ballistic missiles. The Ministers also condemned repeated efforts by the DPRK to test nuclear weapons and ballistic missiles, which constitutes a threat to the wider Pacific Islands region. Ministers also agreed on the importance of ensuring the full compliance of relevant UN Security Council Resolutions. The Ministers reaffirmed the importance of achieving denuclearization on the Korean Peninsula in a peaceful manner. In this regard, the Ministers recalled that in the 48th Pacific Islands Forum, the Forum Leaders pledged to deregister any DPRK trading or fishing vessels that are currently flagged on Pacific states’ shipping registers.


27. The Ministers supported the efforts to improve inter-Korean relations towards establishing permanent peace on the Korean Peninsula. The Ministers expressed their sincere hope that the 2018 Pyeong Chang Olympic and Paralympic Winter Games would be a festival of peace and that, especially with North Korea’s participation; it can spark the momentum necessary to bring about peace on the Korean Peninsula.

Next Meeting


28. The PIC Ministers thanked the ROK Government for hosting the 3rd Korea-Pacific Islands Foreign Ministers’ Meeting and for its warm hospitality, and expressed their willingness to closely cooperate with the ROK Government for the preparation and success of the 4th Korea-Pacific Islands Foreign Ministers’ Meeting in 2020. In the true spirit of partnership, Ministers encouraged the Senior Officials Meeting to explore ways for shared hosting of the triennial Ministers meeting between ROK and the Pacific members.


----------------------------(비공식 국문 번역본)----------------------------


1. 대한민국 외교장관은 2017년 12월 5일 서울에서 개최된 ‘제3차 한-테평양도서국 외교장관회의’에서 13개국 (쿡제도, 피지, 키리바시, 마셜제도, 마이크로네시아연방, 나우루, 니우에, 파푸아뉴기니, 사모아, 솔로몬제도, 통가, 투발루, 바누아투) 태평양도서국 및 PIF 사무국 대표를 환영하였다.

2. 이번 회의에서 장관들은 “번영하는, 그리고 친환경적인 태평양을 위한 지속가능한 발전(Sustainable Development for a Blue & Green Pacific)”이라는 주제 하에 개발, 기후변화, 해양·수산 분야 및 다른 상호 관심분야에서 한국과 태평양도서국간 협력 강화방안을 논의하였다.

3. 장관들은 그간 개최된 한-태평양도서국 외교장관회의 개최 성과를 상기하면서, 한국과 태평양도서국간 공통 관심분야에서 실질협력의 폭과 깊이를 확대해 나가기로 한 의향을 재차 피력하였다. 장관들은 최근의 대화들이 양국간 실질협력을 증진하는 기회로 작용했음을 평가하면서, 양국 장관들은 보다 심화된 협력 모멘텀을 유지하는 방안을 탐색해 나가기로 결정하였다. 장관들은 역내 평화와 안정 증진 및 새롭게 변화하고 있는 다양한 글로벌 도전들의 대응협력을 위한 공동의 의지를 재차 피력하였다.

4. 장관들은 한국과 태평양도서국간 핵심협의체로서 3년마다 개최되는 외교장관회의와 회기간 개최중인 고위급회의를 지속하는 것이 중요하다는 데에 인식을 같이 하였다. 장관들은 한국이 태평양도서국포럼 대화상대국회의의 파트너국가로서 적극적인 참여를 통해 태평양 지역에 협력을 지속해 나가겠다는 의지를 재확인하였다.

5. 장관들은 2017년 9월 사모아, 아피아에서 개최된 제48차 PIF 정상 회의와 제29차 대화상대국회의의 성공적 개최를 환영하였다.

6. 태평양도서국 장관들은 한국이 태평양도서국과의 협력 강화에 큰 중요성을 부여하고, 무역, 수산, 관광, 기후변화, 환경, 해양 분야의 투자 및 안보 등 다양한 분야에서 협력을 강화하기 위해 노력하고 있는 것을 환영하였다. 장관들은 양자관계에 있어 인적교류의 긍정적인 역할을 인식하였다. 아울러, 도서국 장관들은 한국이 국제사회의 책임 있는 일원으로서 상기 분야에서 새롭게 변화하고 있는 지역적, 국제적 도전들에 대응하고자 하는 국제적 노력에 적극 참여해 왔음을 평가하였다.

7. 한국 장관은 태평양도서국들이 국제무대에서 한국의 이니셔티브와 노력을 지속 지지해주고 있는 것에 사의를 표명하였다.

개발협력

8. 장관들은 태평양도서국의 지도력 및 주인의식이 한국과 태평양도서국 사이의 개발협력을 더욱 심화시키는 주요한 요인이라고 강조하였다. 장관들은 태평양을 위한 태평양 지역 지속가능개발목표(SDGs) 로드맵의 중요성을 평가하면서, 태평양도서국의 지속가능한 발전 목표 달성을 위한 한국의 협력의사를 환영하였다. 이와 관련하여, 태평양 지역 장관들은 한국의 ODA 증가 및 확대 의지를 환영하였다.

9. 도서국 장관들은 태평양지역기구협의회(CROP)를 통해 배분되는 태평양 지역에 대한 기술 및 능력배양 지원을 위한 한-태평양도서국포럼(PIF) 협력기금에 대한 한국의 지속적인 공약을 높이 평가하고, 기금의 효과적 운영의 중요성을 강조하였다. 장관들은 협력기금 지원하에 2014~17년간 진행된 ‘태평양도서국 기후예측 정보 서비스 사업’의 이행을 환영하였다. 또한 2015~2019년간 진행된‘불법어업 행위(IUU) 및 해양오염 유발행위 실시간 원격감시 사업’의 효과적 이행을 기대하였다.

10. 도서국 장관들은 한-태평양도서국포럼 협력기금(PRCF)을 2020년까지 연간 150만불로 확대하려는 한국정부의 노력에 감사 의사를 표명하였다. 장관들은 협력기금 하의 파트너십을 확대하는 것에 대한 지지 및 이행을 재확인하였다.

11. 태평양도서국 장관들은 2016년 피지 KOICA 한국사무소의 개설을 평가하고, KOICA 사무소가 한국과 태평양도서국간의 개발협력을 더욱 강화할 것이라는 데에 주목하였다. 장관들은 특별 단기연수사업을 상호관심분야로 확대하기 위한 한국의 노력을 환영하였다.

12. 태평양도서국 장관들은 부산 글로벌파트너십하에 개발의 효과성 제고를 위해 한국이 적극적으로 지도력을 발휘하는 것에 대해 감사를 표명하였다. 한국 장관은 부산 글로벌파트너십 모니터링 작업에서 태평양도서국의 중요한 역할을 평가하였다.

13. 태평양도서국 장관들은 취업 및 직무기술 증진의 기회로서 노동이동의 중요성을 언급하고, 한국 노동이동 제도에 대한 이해 제고에 관심을 표명하였다.

14. 장관들은 또한 태평양도서국의 수요에 부합하는 개발협력 사업을 모색하고, 양자 및 다자 차원의 개발협력을 위한 보다 효과적인 방안을 논의하면서, 정보공유와 상호이해를 증진하는데 있어서 한-군소도서국개발협력협의회의 역할을 평가하였다.

15. 장관들은 “SAMOA(SIDS(군소도서국가) Accelerated Modalities of Action) Pathway”의 효과적인 이행과 평가를 강화하는 의지를 재확인하였다.

기후변화

16. 장관들은 기후변화가 태평양도서국의 지속가능한 발전에 있어 지속적이고 긴급한 위협을 가하고 있다는 점을 재확인하였다. 태평양도서국 장관들은 온실가스 배출의 감축 및 기후변화의 역효과에의 적응에 대한 지원을 통해 산업화 이전에 비해 지구평균기온의 섭씨 2도 이상의 증가를 방지하고, 섭씨 1.5도까지만 기온 상승을 제한하는 공유된 목표를 재확인한 파리협정의 이행에 대한 한국의 지속적인 약속을 환영하였다. 장관들은 또한 수소불화탄소(HFC’s)를 단계적으로 중단하기 위한 몬트리올 의정서에 대한 키갈리 개정 의정서의 발효를 환영하였고, 개정의정서를 비준하지 않은 국가들에 대해 비준을 촉구하였다.

17. 장관들은 적절한 시기 기후 자금의 조달 확대가 태평양도서국의 기후변화 역효과 및 재난위기에 대한 적응을 보장하는 중요한 요소이며, 한국이 녹색기후기금(GCF) 사무국 유치국으로서 GCF에 대해 최대 1억불의 재정기여 공약을 한 것에 대한 노력을 평가하였다. 장관들은 GCF의 추가적 재원 확보 및 군소도서국을 위한 간소화된 승인 절차(SAP)를 통한 기금 배분 보장이 태평양도서국의 국제기후재원에 대한 직접 접근을 강화하기 위해 시급한 문제임을 강조 하였다. 장관들은 태평양지역의 민간부문에 대한 접근을 개선하는 것이 적응 및 완화 노력 모두를 지원할 수 있다는 데에 동의하였다. 이런 관점에서 장관들은 한국정부가 태평양도서국가를 위한 GCF 프로그램을 개발하고, ‘능력배양 워크숍’ 및 ‘기후변화 대응사업 세미나’와 같은 다양한 프로그램을 통해 태평양도서국의 능력배양을 돕는 등 기여해나가고 있는 점을 평가하였다.

18. 장관들은 적응을 위한 현재의 자금규모가 태평양도서국의 수요를 충족하기에는 부족하다는 점을 인식하고, 파리협정 이행을 위해 녹색기후기금(GCF) 및 적응기금의 추가적 확보를 위한 국제적 지지를 권장하였다.

19. 장관들은 복원성 있는 개발을 위한 프레임워크(FRDP)와 태평양의 복원성을 위한 파트너십(PRP)을 기후변화 및 재난위기를 둘러싼 한국과의 협력 이행의 잠재적 수단으로서 더욱 강조하였다. 장관들은 FRDP의 성공적 이행을 위해서는 태평양도서국과 지역사회, 시민사회, 민간부문과 개발 파트너들과 같은 주요 이해당사자들 간의 파트너십 강화와 협력이 필요하다는 점을 인정하고, FRDP의 효과적 이행에 대한 한국의 지지를 환영하였다.

20. 장관들은 2018 탈라노아 대화에 대한 지지를 포함한 피지의 제23차 기후변화당사국총회(COP23) 의장국 수임에 지속적인 지지를 표명하였으며, 파리협정의 효과적인 이행을 위해 국제적인 행동을 확보하는 데 있어서 한국의 지속적인 지지를 환영하였다.

21. 태평양도서국 장관들은 재생에너지 도입에 대한 한국의 지속적인 지지를 환영하고, 에너지 분야에서 한국과 태평양도서국간의 한층 강화된 협력을 통하여 지역의 에너지 전환과 전력의 안정적 공급에 기여해 나가기로 하였다.

22. 장관들은 지속가능한 개발목표와 함께 2030 지속가능한 개발 아젠다의 달성을 위한 한국의 취약국 지원 전략 채택에 주목하였으며, 태평양도서국의 기후변화 대응 역량 제고를 목표로 하는 개발협력 프로젝트의 확대 방안을 함께 모색해 나가기로 합의하였다.

23. 장관들은 2017.12.1.-2간 마셜제도 마주로에서 주피지대한민국대사관과 마이크로네시아지역해양교통센터(MCST)가 공동개최한 ‘제4차 블루-그린 이코노미 심포지엄’에서, 마셜 제도가 태평양도서국을 위한 저탄소 교통으로의 이행 달성방안을 논의하는 좋은 기회를 제공하였음에 주목하였다. 장관들은 글로벌녹색성장연구소(GGGI)가 개발도상국을 위한 지속가능한 개발을 달성하는 데 기여하는 중요한 국제기구라는 데에 공감하였고, 글로벌녹색성장연구소(GGGI)가 태평양도서국의 기후변화 대응 및 저탄소 녹색 경제로의 전환을 지지하고 있음을 평가하였다. 한국 장관은 파푸아뉴기니와 키리바시의 GGGI 창립회원국 참여에 이어, 피지와 바누아투의 GGGI 회원국 가입에 주목하면서 GGGI에 대한 태평양도서국들의 참여와 지지를 환영하였다.

해양·수산협력

24. 장관들은 태평양 지역에 걸쳐 어족 자원에 대한 증가하는 수요로 인하여 불법어업행위, 모니터링, 통제, 감시를 포함하여 다차원적인 이슈를 다루는 데 있어 일관적이고 공조된 접근법이 필요하다는 점을 인정하였다. 이러한 측면에서 장관들은 한국 정부가 지속가능한 어업, 관련 훈련과 항만 개발을 위하여 지지해 준 것과 ODA 확대 노력을 기울여 준 것을 평가하였다. 태평양도서국 장관들은 한국 정부 주도로 추진된 세계수산대학 프로젝트를 환영하였다.

25. 장관들은 해양환경 관리, 해양과학조사, 지속가능한 어업 활동, 해상교통, 심해저 광물자원 탐사, 재생에너지, 관광 등 분야에서 한국과 태평양도서국간 협력이 지속적으로 진전되어 온 것에 주목하였다. 장관들은 또한 한국과 태평양도서국이 해수온도차발전를 포함한 재생에너지 및 다른 유망분야에서 공동 프로젝트를 지속 검토해나가야 한다는 데에 합의하였다.

26. 장관들은 북한이 과거보다 더 강한 위력의 6차 핵실험과 다수의 탄도미사일을 감행한 것을 강력히 규탄하였다. 장관들은 또한 보다 넓은 태평양 도서 지역에 대한 위협이 되고 있는 북한의 거듭된 핵무기 및 탄도미사일 실험 시도를 규탄하였다. 장관들은 관련 안보리 결의의 완전한 이행을 보장하는 것의 중요성에 대해 동의하였다. 장관들은 평화적 방식으로 한반도 비핵화를 달성하는 것의 중요성을 재확인하였다. 장관들은 제48차 태평양도서국포럼(PIF)에서 포럼 참석국들이 태평양도서국에 등록된 북한의 편의치적 무역·어업 선박에 대하여, 등록을 취소할 것을 상기하였다.

27. 장관들은 한반도에서의 항구적 평화를 달성하기 위한 남북 관계 진전 노력을 지지하였다. 장관들은 2018년 평창 올림픽 및 패럴림픽이 특히 북한의 참가를 포함한 평화의 제전이 되고, 동 계기로 한반도 평화 정착의 모멘텀이 되기를 바라는 진정한 희망을 표명하였다.

28. 태평양도서국 장관들은 한국 정부가 이번 제3차 한-태평양도서국 외교장관회의를 주최하고 환대해 준 데 대해 사의를 표명하고, 2020년 제4차 회의의 성공적 준비와 개최를 위해 한국과 긴밀히 협력해 나가겠다는 의지를 표명하였다. 진정한 파트너십 정신 하에, 장관들은 고위급관리회의에서 3년마다 개최되는 외교장관회의 개최를 한국과 태평양도서국측이 번갈아 진행하는 방안을 검토해 나가기로 하였다.